各市州交通运输局：

为加强湖南省干线公路标准化施工建设，增强监理人员现场控制力，提升质量监理的操作性和有效性，促进监理程序标准化，依据交通部相关技术规范的要求，结合湖南省干线公路建设实际情况，特制定关键工序开盘令制度，现就有关事项通知如下：

1、凡纳入我省“十二五”干线公路建设规划且正在实施或尚未实施的项目均实行关键工序开盘令制度。

2、开盘令是指监理工程师签发的同意开机搅拌（水泥混凝土、基层混合料、沥青混合料）的工作指令。该指令签发之前施工单位不得开机，擅自开机搅拌所生产的混凝土或混合料不得用于实体工程，由施工单位用于临时工程或废弃。擅自浇筑的混凝土或铺筑的混合料应由施工单位自费清除，否则监理工程师不予计量并且不批准进行相关部位后续施工，并提请建设单位依据合同条款进行处罚。无令开盘擅自浇筑摊铺情节严重的，监理工程师可以责令施工单位停工整顿。

3、实行开盘令制度的关键工序包括：水泥混凝土浇筑、水泥混凝土面层摊铺、沥青混合料摊铺、封层铺筑、水泥稳定混合料铺筑等永久工程实体成型性施工工序。

4、签发开盘令应满足下列条件：

⑴主要前置工序（钢筋、模板、原材料、施工配合比等）检验合格并已签署；

⑵施工界面处理（凿毛、杂物清理、污染清洗、积水清除、沉淀层厚度，下承层破损修复等）符合要求；

⑶施工单位现场管理人员到位；

⑷施工单位机械设备就绪，机械设备组合已经得到监理工程师的认可；

⑸现场安全设施、人员防护等符合要求。

上述各项经施工单位质检责任人逐项检查确认合格并签署后，提请监理工程师检查。监理工程师逐项检查确认合格后，签发开盘令。

5、签发开盘令的注意事项：

⑴当场签-必须现场签，不能回办公室签。

⑵当时签-必须在施工准备就绪开机之前签，不能提前签或事后补签。

⑶当事人签-必须由赴现场检查和控制的监理工程师本人签，不能由其他人签。

⑷当段有效-开盘令必须注明同意摊铺（或浇筑）的路段范围（或部位），超出前述范围（或部位）的摊铺（或浇筑）施工应在签发新的开盘令后实施。

⑸当天有效-已签署同意的路段范围（或部位）当天没有完成，第二天重新开始施工，应重签开盘令。

6、《关键工序开盘令》作为监理工作表格的补充，进入竣工文件归档。

7、关键工序开盘令制度自发文之日起施行。

特此通知。

附件：关键工序开盘令

湖南省公路管理局

2013年8月6日

抄送：省交通运输厅

湖南省公路管理局办公室                 2013年8月6日印发