迎难而上奏凯歌，豪情满怀写新篇。

新年的钟声即将敲响之际，承载着“十一五”取得辉煌成就的累累硕果，市委召开三届八次全会，深入学习党的十七届五中全会和省委九届十次全会精神，审议通过了《中共立博官网委立博app制定立博官网国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》客观总结了我市五年来积累的发展经验，提出了制定和实施“十二五”规划的指导思想，未来五年经济发展、经济结构、生态环保、人民生活和社会发展等方面的主要指标，以及经济社会发展的主要任务和措施。全市各级各部门一定要认真学习领会，全面贯彻落实，切实增强历史责任感和时代紧迫感，继续抓住和用好战略机遇期，加倍努力工作，站在新的起点，迎接新的挑战，完成新的任务，努力实现后发赶超、跨越发展。

“十一五”是我市发展史上极不平凡的5年。过去5年，全市上下坚持用科学发展观统领全局，以项目建设为抓手，大力实施“富民强市”战略，突出扩大投入夯实基础，突出调整结构壮大产业，突出改革开放优化环境，突出改善民生构建和谐，战胜了冰冻、洪涝等重大自然灾害，有效应对了国际金融危机的巨大冲击，经济社会发展呈现良好态势，“十一五”规划确定的主要发展目标提前完成和超额完成。可以说，“十一五”是我市经济社会发展最好最快的时期之一，也是基础设施投入最多、城乡面貌变化最大、人民生活水平提升最快的时期之一。这些都为我市“十二五”的发展奠定了坚实的基础。

取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。面向未来，我们站在一个崭新的战略起点。

“十二五”时期，是我市深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式、实现跨越发展的攻坚时期，是增长动力增强和调整压力加大的转型期，是产业转移加快与竞争态势加剧的变动期，是社会活力增强和民生诉求增多的调整期，我市面临的发展机遇和挑战前所未有，但机遇大于挑战。综合分析外部环境，对我市发展总体有利，特别是沿海产业转移加速，国家促进中部崛起战略深入实施，对接东盟方兴未艾，省委省政府加大湘南开发开放力度，要求把我市打造成承接产业转移的排头兵和对接东盟的桥头堡，为我市加快发展提供了重大机遇。

我们面临前所未有的机遇，也面临着严峻的挑战。机遇稍纵即逝，形势时不我待。我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，抢抓机遇，增创优势，解决矛盾，乘势而上，推动经济社会发展再上一个新的台阶。

站在新的起点，实现后发赶超，我们必须要不折不扣落实《建议》提出的制定和实施“十二五”规划的指导思想，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全省“四化两型”发展战略部署，加快经济结构调整和转变发展方式，坚持科技创新、体制创新和环境创新，大力发展城镇经济、开放型经济和绿色经济，努力实现科学发展、绿色发展、赶超发展、和谐发展，把永州建设成为湖南对外开放的引领区、产业承接的先导区、对接东盟的桥头堡和新的经济增长极。

站在新的起点，实现后发赶超，我们必须要不折不扣抓好“十二五”经济社会发展的主要任务，即：加速推进农业现代化，建设永州新农村；全力推进新型工业化，促进产业转型升级；突出生态新城建设，统筹城乡协调发展；大力发展现代服务业，促进壮大第三产业；加速完善基础设施，增强赶超发展后劲；实施绿色工程，建设生态永州；推进改革开放，建设开放永州；加快科教人才强市，建设创新永州；改善民计民生，建设和谐永州。

宏图绘就，扬帆起航。实施“十二五”规划，加快永州赶超崛起，是全市人民的共同心声和强烈愿望。让我们携手共进，奋发努力，为创造永州“十二五”的新辉煌而努力奋斗！