一、出台背景及意义

在推进我市行政审批制度改革的过程中，行政审批中介服务领域的一些问题比较突出。如行政审批中介服务事项不清，审批环节多、耗时长、收费不统一且较混乱，恶意竞争时有发生，个别领域存在“红顶中介”等。要解决这些问题，只有先将行政审批中介服务纳入法治化轨道，出台规范性文件，从源头上进行治理。根据《湖南省人民政府办公厅立博app推进行政审批中介服务标准化的指导意见》（湘政办（2019）50号）、《湖南省人民政府办公厅立博app印发工程建设项目审批制度深化改革实施方案的通知》和《2020年政务管理服务工作要点》等文件要求，市行政审批服务局在认真调研的基础上起草了《立博官网行政审批中介服务管理办法（试行）》，对行政审批中介服务行为进行规范管理，促进中介服务市场健康发展，保障各类市场主体的合法权益。

二、政策依据

1、《湖南省人民政府办公厅立博app推进行政审批中介服务标准化建设的指导意见》（湘政办发〔2019〕50号）

2、《湖南省人民政府办公厅立博app印发工程建设项目审批制度深化改革实施方案的通知》（湘政办发〔2019〕24号）

三、主要内容

《办法》按照“清单管理、服务指南、时限管理、收费管理、中介超市、信用监管六个标准化”的要求规定“中介服务事项实行清单管理”，明确清单外无事项。未纳入中介服务事项清单的中介服务事项，不得作为行政审批条件；明确了行业主管部门制定统一的中介服务规范和标准，明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准等，指导督促中介服务机构建立服务承诺、限时办理、执业公示、执业记录等制度；规定建立便民的网上中介服务交易平台。依托全省互联网+政务服务一体化平台建立网上中介服务交易平台，实行网上展示、网上竞价、网上中标、网上评价、网上投诉。平台实行开放式动态管理，入驻的中介服务机构不受区域、行业、规模等限制，经依法登记的中介服务机构，均可以自愿申请入驻网上中介服务交易平台。

四、政策亮点

《办法》的出台，为深入推动清理规范行政审批中介服务提供了法制保障，明确了立博官网行政审批中介服务领域“谁来管、管什么、怎么管”，解决行政审批服务中介谁来管的问题。行业主管部门的相关规定细化本行业中介服务规范和标准，指导本行业中介服务机构提高服务质量，规范监督从业人员执业行为，解决行政审批中介服务机构规范运行的问题。