永州是一个农业大市，近年来，我市大力招商引资，大量社会资本进入农业领域，对周边农户的示范带动力非常强，实现了企业与农户的互惠共赢。　

但也存在如资金紧缺、融资困难、农业基础设施薄弱、农业防灾抗灾能力脆弱，有品牌影响力的优质农产品不多，农业社会化服务滞后，技术服务平台职能弱化，现有的农业技术人员专业性不强，农产品流通缺乏专业的物流企业和大型的专业市场，连锁经营、电子商务等现代产业的手段和设施相对落后等问题。　

为此，我们提出以下几点建议：　

1、建议争取设立政府性的农业股权投资基金。改直接补贴、无偿补贴为主，变为更多股权投资等支持方式。建议政府通过预算安排，单独出资或与社会资本共同出资设立农业股权投资基金，采用股权投资等市场化方式，引导社会各类资本投资农业。　

2、先行先试，创新发展农业的金融政策。督促各类金融机构继续加强与进入农业的社会资本对接，创新金融产品，提高金融服务农业的针对性。　

3、实行标准化生产，打造“永”字号农产品品牌。顺应消费者吃得好、吃得安全、吃得健康的需求，突出绿色生态，尽快建立永州农产品生产标准和全程监控可追溯系统，生产出品质优秀的产品并宣传推销出去，打造“永”字号农产品品牌。　

4、建立政府主导、多元投资、市场化运作模式的农业服务网络。通过政府主导，规范和完善土地流转机制，健全农业技术推广、动植物疾病防控、农产品质量监控追溯、农业基础设施建设、新型职业农民培训、法律等服务，吸引多元投资发展农产品流通和物流、农村电商、农业会展、休闲乡村旅游等服务，加快建成市场化运作模式的农业综合服务网络，促进农业和服务业融合发展。　

5、严格准入，全程监督。建立社会资本投资农业准入制度，切实保护基本农田，确保不改变土地用途，确保农业安全和良好生态环境，确保农民权益不受损害。